同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大、全國(guó)“兩會(huì)”精神，全國(guó)林業(yè)和草原工作會(huì)議、森工集團(tuán)年度工作會(huì)議暨一屆二次職工代表大會(huì)部署和孫紹騁書(shū)記在林區(qū)調(diào)研、王莉霞主席聽(tīng)取森工集團(tuán)匯報(bào)的指示要求，總結(jié)回顧我院2022年重點(diǎn)工作，認(rèn)真分析研判形勢(shì)，確定發(fā)展方向，謀劃安排部署新一年工作任務(wù)，以堅(jiān)定的理想信念，敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)，以一馬當(dāng)先的主人翁精神，乘勢(shì)而上、奮發(fā)有為，助推規(guī)劃院在綠色轉(zhuǎn)型提升中勇攀高質(zhì)量發(fā)展新高峰。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、回顧2022，我們克服困難，砥礪前行，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)

2022年，是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年，黨的二十大勝利召開(kāi)，制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的大政方針，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。2022年，也是我院發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，在森工集團(tuán)黨委、森工集團(tuán)正確領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)劃院上下同心同德，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、風(fēng)雹雨雪等惡劣天氣以及交通限制等多重考驗(yàn)給調(diào)查監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)困難挑戰(zhàn)的前提下，圓滿完成規(guī)劃院各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了良好成效。這里，我代表規(guī)劃院黨委、規(guī)劃院，向廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

——這一年，我們圓滿實(shí)現(xiàn)年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)，創(chuàng)收業(yè)績(jī)達(dá)到歷史新高

嚴(yán)格執(zhí)行森工集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算。全年實(shí)現(xiàn)收入5752萬(wàn)元，其中創(chuàng)收1769萬(wàn)元，位列森工集團(tuán)功能性保障類單位榜首，創(chuàng)規(guī)劃院歷史新高；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故和重大設(shè)備責(zé)任事故；工作目標(biāo)全面落實(shí)，外業(yè)期間未發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

——這一年，我們?nèi)嫱瓿芍攸c(diǎn)工作任務(wù)，履行了責(zé)任使命

完成森工集團(tuán)2022年度重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目，科學(xué)編制19個(gè)森工（林業(yè)）公司重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、10個(gè)森工（林業(yè)）公司2022年度額爾古納河流域生態(tài)保護(hù)恢復(fù)綜合治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，以及額爾古納河流域生態(tài)恢復(fù)綜合治理406030畝造林工程監(jiān)理工作，為高質(zhì)量完成生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程提供了技術(shù)支撐；完成內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)“十四五”期間建設(shè)項(xiàng)目征占用林地定額編制方案編制工作；完成森工集團(tuán)及19個(gè)森工（林業(yè)）公司2021年和2022年森林保險(xiǎn)災(zāi)后植被恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的編制工作；完成內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（新增二批）使用林地可行性報(bào)告編制工作；精心組織開(kāi)展林草濕生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)，完成樣地調(diào)查499塊，圖斑監(jiān)測(cè)3052塊。在全國(guó)率先完成林地“一張圖”、二類調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、國(guó)家級(jí)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)“三庫(kù)合一”，實(shí)現(xiàn)林草濕數(shù)據(jù)與國(guó)土三調(diào)數(shù)據(jù)對(duì)接融合，為科學(xué)經(jīng)營(yíng)保護(hù)森林奠定了基礎(chǔ)；與國(guó)家及自治區(qū)同步推進(jìn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估與區(qū)劃工作；完成森工集團(tuán)100.67萬(wàn)畝造林地塊的當(dāng)年成活率和三年保存率檢查驗(yàn)收工作；完成2022年度碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)工作；通過(guò)無(wú)人機(jī)技術(shù)，完成畢拉河5.02火燒跡地調(diào)查任務(wù)，提升無(wú)人機(jī)應(yīng)用水平；完成重慶市酉陽(yáng)縣、榮昌區(qū)森林資源專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目、呼倫貝爾紅花爾基植被恢復(fù)造林監(jiān)理項(xiàng)目及重慶奉節(jié)縣森林撫育監(jiān)理等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)效增收；完成內(nèi)蒙古大興安嶺自然資源光譜信息研究暨在調(diào)查監(jiān)測(cè)中應(yīng)用項(xiàng)目2022年度階段性工作；完成《植物志》編撰工作，補(bǔ)充松茸、西伯利亞紅松、靈芝等林區(qū)珍貴植物的調(diào)查內(nèi)容，不但填補(bǔ)了科研機(jī)構(gòu)研究分類鑒定大興安嶺植物的數(shù)據(jù)空白，還為大興安嶺未來(lái)野生植物資源的利用、保護(hù)、發(fā)展、開(kāi)發(fā)提供了依據(jù)支撐。

——這一年，我們不斷加強(qiáng)創(chuàng)新管理工作，提高了管理效率

按時(shí)完成國(guó)企改革任務(wù)、“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”任務(wù)、對(duì)標(biāo)一流企業(yè)管理提升行動(dòng)，具體改革舉措5項(xiàng)，“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”任務(wù)臺(tái)賬涉及兩個(gè)方面、7項(xiàng)改革具體任務(wù)，確定了5個(gè)主要目標(biāo)（對(duì)標(biāo)領(lǐng)域）、5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了管理提升的政策、計(jì)劃和階段任務(wù)，形成了具有針對(duì)性、有效性和可操作性的對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)頂層設(shè)計(jì)；全面推進(jìn)黨委巡察、審計(jì)整改工作，進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)和流程管理，從源頭防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，修訂完善陽(yáng)光采購(gòu)管理辦法，明確陽(yáng)光采購(gòu)預(yù)算編制范圍、標(biāo)準(zhǔn)與程序，推動(dòng)采購(gòu)交易全鏈條、全過(guò)程、全覆蓋陽(yáng)光公開(kāi)；全面實(shí)行全員績(jī)效考核和崗位績(jī)效工資制度，嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬，職工收入實(shí)現(xiàn)“能增能減”，考核結(jié)果得到全院干部職工普遍認(rèn)同，有效激發(fā)全院干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高了管理效率。

——這一年，我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)一步拓展了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

破冰前行，努力拓展國(guó)內(nèi)森林資源調(diào)查規(guī)劃、監(jiān)理市場(chǎng)，按照森工集團(tuán)以商業(yè)化模式發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)功能保障類單位“走出去”創(chuàng)效增收的發(fā)展方向，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，成功申報(bào)項(xiàng)目咨詢乙級(jí)資信資質(zhì)，主動(dòng)出擊，承攬并完成了重慶市酉陽(yáng)縣、榮昌區(qū)森林資源專項(xiàng)調(diào)查，呼倫貝爾紅花爾基植被恢復(fù)造林監(jiān)理、重慶奉節(jié)縣森林撫育監(jiān)理、呼倫貝爾風(fēng)景道規(guī)劃等項(xiàng)目，不但向區(qū)內(nèi)外林業(yè)行業(yè)展示了我院積極的工作態(tài)度、專業(yè)的調(diào)查技術(shù)，大大提高了我院技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平和項(xiàng)目管理能力，也用優(yōu)質(zhì)的工作成果以及敬業(yè)的責(zé)任心贏得了業(yè)內(nèi)尊重，為繼續(xù)開(kāi)拓和搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——這一年，我們強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)了安全和質(zhì)量雙豐收

各單位部門(mén)、各項(xiàng)目組高度重視項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和外業(yè)安全。各分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線、駐扎一線，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。紀(jì)委、質(zhì)量管理等部門(mén)定期或不定期地開(kāi)展項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和工作作風(fēng)、安全生產(chǎn)檢查，形成了質(zhì)量和安全齊抓共管的工作合力。同時(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鼓勵(lì)全院職工（含機(jī)關(guān)工作人員和女職工）在不影響本職工作的情況下投入到各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)中，確保各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)按時(shí)完成，為高質(zhì)量并安全地完成規(guī)劃院2022年各項(xiàng)任務(wù)提供了基礎(chǔ)保障。

——這一年，我們堅(jiān)持以人為本，全力提高人才素質(zhì)能力

舉辦規(guī)劃院森林資源調(diào)查、重慶市森林資源專項(xiàng)調(diào)查、畢拉河火燒跡地調(diào)查、圖斑監(jiān)測(cè)、造林核查技術(shù)培訓(xùn)，碳匯培訓(xùn)、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估區(qū)劃技術(shù)講座、林保規(guī)劃編制培訓(xùn)等14個(gè)培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)546人次，結(jié)合外聘專家授課、調(diào)查技術(shù)比武、導(dǎo)師帶徒、規(guī)劃院專家技術(shù)委員會(huì)和興安大講堂等措施，進(jìn)一步提升我院職工業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，通過(guò)遴選及校園招聘等形式加大對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)和引入，為規(guī)劃院發(fā)展儲(chǔ)備力量。

此外，我們自覺(jué)遵守屬地政府和駐地單位的疫情防控要求，圓滿完成林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)70周年、黨的二十大召開(kāi)期間安全維穩(wěn)工作。完成規(guī)劃院慶祝建院40周年系列活動(dòng)。完成《院志》修訂編制工作。后勤保障、情報(bào)信息等各項(xiàng)工作均按要求全面完成，保證了規(guī)劃院全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、聚焦二十大開(kāi)局之年，準(zhǔn)確把握2023年發(fā)展形勢(shì)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是林區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，打牢基礎(chǔ)、涵養(yǎng)后勁的關(guān)鍵期，增育主體、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型提升的加速期。面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們必須從戰(zhàn)略層面思考和謀劃規(guī)劃院未來(lái)的發(fā)展，認(rèn)真分析發(fā)展面臨的機(jī)遇與要求，努力戰(zhàn)勝更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)調(diào)查規(guī)劃監(jiān)測(cè)發(fā)展新局面。

從國(guó)家政策取向上看：黨的二十大報(bào)告指出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。要求牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，以國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等為重點(diǎn)，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過(guò)完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度，健全碳排放權(quán)交易制度。推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。全國(guó)林業(yè)和草原工作會(huì)議，對(duì)國(guó)土綠化、自然保護(hù)地建設(shè)、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)等10個(gè)方面工作進(jìn)行了安排部署，要求為建設(shè)美麗中國(guó)和實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

從自治區(qū)的要求上看：自治區(qū)為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，制定出臺(tái)了具體實(shí)施方案，其中建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障實(shí)施方案中，有7項(xiàng)森工集團(tuán)被列為承接單位，這七項(xiàng)重點(diǎn)工作（加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、加強(qiáng)河湖濕地保護(hù)修復(fù)、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、提高生態(tài)支撐服務(wù)能力，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，拓寬生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化途徑）都與規(guī)劃院主責(zé)主業(yè)息息相關(guān)；今年的自治區(qū)政府工作報(bào)告提出的要充分發(fā)掘林下資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展果、花、菜、菌、藥等特色產(chǎn)業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)，讓綠色林海成為老百姓的“果籃子”“花籃子”“菜籃子”“藥籃子”。我們規(guī)劃院承接了其中偃松林、金蓮花、漿果等保護(hù)利用可研報(bào)告編制的工作。

從森工集團(tuán)部署上看：林區(qū)國(guó)企改革三年行動(dòng)的主要目標(biāo)現(xiàn)已全部完成，下一步發(fā)展方向是依托資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，圍繞增強(qiáng)核心功能和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，啟動(dòng)森工集團(tuán)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，全力推進(jìn)打造全國(guó)一流現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)林草資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。也為我院全面提升管理能力，高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

從我們?cè)鹤陨韥?lái)看：通過(guò)幾年的業(yè)務(wù)拓展和攻堅(jiān)克難，錘煉了一支思想牢靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)硬朗、勇于吃苦的隊(duì)伍，具備了向更高目標(biāo)更高水平邁進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但我們也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的一些突出問(wèn)題：思維固化、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)能不強(qiáng)、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、研發(fā)投入少、人才短缺、人員結(jié)構(gòu)不合理等短板，嚴(yán)重制約規(guī)劃院高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此，我們一定勇于直面問(wèn)題，下大力氣努力加以解決。

三、2023年工作總體要求

今年工作的總體要求：在森工集團(tuán)黨委、森工集團(tuán)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院干部職工，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署，將“穩(wěn)中求進(jìn)、鞏固提升”作為規(guī)劃院今年工作主題，轉(zhuǎn)變固化思維和工作作風(fēng)，在完成主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上向更多元方面發(fā)展，以先進(jìn)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)手段逐步縮短與對(duì)標(biāo)企業(yè)因人員短缺、技術(shù)應(yīng)用薄弱等因素造成的差距。合理利用已有數(shù)據(jù)和取得的資質(zhì)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，最大限度地發(fā)揮調(diào)查監(jiān)測(cè)成果的效用，做好調(diào)查監(jiān)測(cè)成果數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益的文章，為森工集團(tuán)打造一流現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)，再創(chuàng)森工雄風(fēng)提供技術(shù)保障。

四、2023年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

——今年主要工作目標(biāo)是：

（一）全面完成森工集團(tuán)安排的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收1100萬(wàn)元以上。

（二）堅(jiān)決防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保規(guī)劃院安全穩(wěn)定。

——今年工作的重點(diǎn)任務(wù)是：

（一）全力推進(jìn)額爾古納河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)初步設(shè)計(jì)編制

做好重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)初步設(shè)計(jì)編制工作是林區(qū)認(rèn)真踐行國(guó)家《雙重規(guī)劃》、建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的重要舉措，也是落實(shí)自治區(qū)黨委書(shū)記孫紹騁在林區(qū)調(diào)研指示精神工作清單中的重要工作，涉及10個(gè)森工公司，時(shí)間要求緊、質(zhì)量要求高，我們務(wù)必高度重視，要始終堅(jiān)持對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平完成此項(xiàng)工作，繼續(xù)加強(qiáng)與森工集團(tuán)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的對(duì)接力度，多溝通多請(qǐng)示，認(rèn)真研究，全面思考，確保通過(guò)逐級(jí)審批，要研究探索引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)參與設(shè)計(jì)中，保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。

（二）進(jìn)一步完善森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查成果編制

森林和草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查是我國(guó)第一次開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，歷經(jīng)近三年，在2021年順利完成所有外業(yè)調(diào)查工作，2022年進(jìn)入數(shù)據(jù)匯總和成果編制工作階段，今年是完善內(nèi)業(yè)、成果評(píng)審上報(bào)收官階段，是此項(xiàng)工作的重中之重，所以我們一定要認(rèn)真對(duì)待，扎實(shí)做好工作總結(jié)、匯總各類資料和成果上報(bào)工作，爭(zhēng)取盡快召開(kāi)成果審查會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。同時(shí)，要做到以首次林區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查形成的技術(shù)體系、數(shù)據(jù)成果、系統(tǒng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以普查成果常態(tài)化應(yīng)用為立足點(diǎn)，推進(jìn)林區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、普查成果完善更新、成果深化應(yīng)用三項(xiàng)重點(diǎn)工作，為林區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、災(zāi)情預(yù)判、科學(xué)防控提供更為精準(zhǔn)、精細(xì)的技術(shù)支撐。

（三）做好自然保護(hù)地規(guī)劃修編等項(xiàng)工作

林區(qū)自然保護(hù)地規(guī)劃修編工作是我院今年承擔(dān)的一項(xiàng)重要工作，我們要高度重視，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門(mén)，合理分配任務(wù)量。主動(dòng)出擊，進(jìn)一步加大與森工集團(tuán)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通對(duì)接，提前做好技術(shù)儲(chǔ)備，按照責(zé)任分工積極做好修編準(zhǔn)備工作。對(duì)已簽訂合同的保護(hù)地本底調(diào)查工作，要抓緊制定工作方案，盡快投入工作。

（四）積極開(kāi)展偃松林、金蓮花、漿果保護(hù)利用可研報(bào)告的編制工作

這項(xiàng)工作是林區(qū)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“大食物觀”，自治區(qū)孫紹騁書(shū)記和王莉霞主席指示精神，做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好自治區(qū)森林食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)作用的有效途徑。我們要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)事業(yè)部及各有關(guān)單位溝通力度，明確責(zé)任，抽調(diào)精干力量，確保在規(guī)定時(shí)間拿出優(yōu)質(zhì)成果。

（五）完成《天然林保護(hù)修復(fù)中長(zhǎng)期規(guī)劃》等項(xiàng)目編制工作

配合自治區(qū)林草局編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然林保護(hù)修復(fù)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》，科學(xué)編制《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)天然林保護(hù)修復(fù)中長(zhǎng)期規(guī)劃實(shí)施方案（2021—2035年）》及各天然林保護(hù)單位實(shí)施方案，要及時(shí)跟進(jìn)工作進(jìn)度，提前做好準(zhǔn)備。配合好森工集團(tuán)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展天然林保護(hù)修復(fù)年度自查復(fù)查。要高質(zhì)量完成《林地保護(hù)利用規(guī)劃》補(bǔ)充完善，《森林保險(xiǎn)災(zāi)后植被恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》《畢拉河火燒區(qū)植被恢復(fù)方案》編制，預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)，完善《大興安嶺風(fēng)景道規(guī)劃方案》，積極推進(jìn)牙克石林地確權(quán)登記工作。

（六）完成林草濕綜合監(jiān)測(cè)工作

林草濕綜合監(jiān)測(cè)工作已成為林區(qū)一項(xiàng)常態(tài)化工作，是我院的主責(zé)主業(yè)中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，今年我們外業(yè)調(diào)查工作量較前兩年略有增加，但有前兩年組織實(shí)施的工作經(jīng)驗(yàn)，且在3月初我院已跟國(guó)有林監(jiān)測(cè)中心深入對(duì)接了此項(xiàng)工作，并簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，這對(duì)我們開(kāi)展林草濕綜合監(jiān)測(cè)工作起到很好的促進(jìn)作用。這是項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，需要全員技術(shù)人員都應(yīng)掌握，為此我們要積極組織抽調(diào)相應(yīng)技術(shù)力量，做好責(zé)任分工，按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。在抓好國(guó)家安排的林草濕生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)對(duì)接融合的基礎(chǔ)上，探索建立新的森林資源監(jiān)測(cè)檔案管理體系，做好森工集團(tuán)年度森林資源監(jiān)測(cè)和檔案的及時(shí)、準(zhǔn)確更新工作，推動(dòng)國(guó)有林區(qū)開(kāi)展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)充調(diào)查，確保林草濕與國(guó)土三調(diào)融合數(shù)據(jù)能夠滿足林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的需求。同時(shí)，草原和濕地部門(mén)要加大與業(yè)務(wù)主管部門(mén)和各森工公司對(duì)接力度，在條件允許的情況下，積極爭(zhēng)取開(kāi)展林區(qū)草原濕地本底調(diào)查，完善林區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（七）完成2023年碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)工作

加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力是林區(qū)落實(shí)內(nèi)蒙古筑牢北方安全屏障的重要舉措，也是我們今后一個(gè)時(shí)期的重要研究方向，我們要充分發(fā)揮職責(zé)職能，全面完成年度碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)和溫室氣體清單編制，要深入研究“雙碳”技術(shù)和機(jī)制，與碳匯公司加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目合作，爭(zhēng)取自治區(qū)碳匯計(jì)量分中心落戶我院。在進(jìn)一步夯實(shí)主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，積極與東北林業(yè)大學(xué)林學(xué)院開(kāi)展技術(shù)合作，優(yōu)先完成5個(gè)樹(shù)種生物量調(diào)查的野外補(bǔ)充取樣工作，做好蓄積量-生物量模型的研建及樹(shù)種的碳含率測(cè)定，確保碳儲(chǔ)量測(cè)算結(jié)果更加科學(xué)準(zhǔn)確。

（八）做好營(yíng)造林監(jiān)理、驗(yàn)收工作

繼續(xù)做好與森工集團(tuán)業(yè)務(wù)部門(mén)的良好溝通，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，同時(shí)也要加大與各森工公司對(duì)接，針對(duì)馬上開(kāi)展的烏爾旗漢等10個(gè)森工公司60萬(wàn)畝額爾古納河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目的造林監(jiān)理工作，要做好工作準(zhǔn)備，提前簽訂合同，與施工單位同步進(jìn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際情況逐步展開(kāi)工作。提前部署謀劃好造林驗(yàn)收工作，同時(shí)要編制監(jiān)理和驗(yàn)收工作軟件，確保質(zhì)量，提高工作效率。要加大院級(jí)督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范。

（九）完成光譜信息在自然資源調(diào)查中的應(yīng)用科研課題工作

內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)自然資源光譜信息研究暨在調(diào)查監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用項(xiàng)目是我院重點(diǎn)工作之一，也是森工集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的項(xiàng)目。承擔(dān)單位要制定技術(shù)路線圖、倒排工期，年底前要結(jié)題，完成評(píng)審上報(bào)。全面按照項(xiàng)目研究各項(xiàng)流程完成項(xiàng)目任務(wù)并進(jìn)行總結(jié)分析，形成技術(shù)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

（十）做好《植物志》等科研項(xiàng)目報(bào)獎(jiǎng)及申報(bào)工作

經(jīng)過(guò)幾代大興安嶺人的不懈努力和數(shù)十位植物專家的通力協(xié)作，以及自治區(qū)、森工集團(tuán)的鼎力支持，全面總結(jié)大興安嶺維管束植物系統(tǒng)分類的《大興安嶺植物志》已出版發(fā)行，其意義和影響巨大，按照森工集團(tuán)要求，我們要完善資料，積極申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。另外我們要積極謀劃推進(jìn)一批科研項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。

（十一）強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)和物資采購(gòu)管理工作

要全面摸清國(guó)有資產(chǎn)“家底”，及時(shí)更新資產(chǎn)管理臺(tái)賬，建立定期督導(dǎo)核查機(jī)制，按照規(guī)定加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢（閑置）工作，進(jìn)一步推進(jìn)資源優(yōu)化配置，爭(zhēng)取做到國(guó)有資產(chǎn)管理工作數(shù)字化、精細(xì)化，積極配合好上級(jí)部門(mén)審計(jì)。結(jié)合存在問(wèn)題進(jìn)一步規(guī)范物資采購(gòu)管理，嚴(yán)格按照《陽(yáng)光采購(gòu)辦法》進(jìn)行采購(gòu)，不得找原因、搞變通，要更新知識(shí)，提前計(jì)劃，不要因物資采購(gòu)影響全院工作。

（十二）做好院區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

通過(guò)積極爭(zhēng)取，森工集團(tuán)撥付專項(xiàng)資金用于規(guī)劃院院區(qū)老舊線路改造、管道升級(jí)、路面硬化、設(shè)立減速帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要嚴(yán)格落實(shí)基本建設(shè)程序，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保工程建設(shè)工期和質(zhì)量。我們要結(jié)合此次基建的機(jī)會(huì)，完善院區(qū)建設(shè)，為職工提供安全出行和舒適的辦公環(huán)境。

（十三）加大對(duì)外溝通合作，拓展業(yè)務(wù)范圍

持續(xù)加大與國(guó)家林草局規(guī)劃院、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源監(jiān)測(cè)中心、東北林業(yè)大學(xué)等單位部門(mén)對(duì)接，簽訂并鞏固戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，爭(zhēng)取在項(xiàng)目上、技術(shù)上取得新的突破。同時(shí)也要及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)平臺(tái)，結(jié)合自身主責(zé)主業(yè)和我們的資質(zhì)，從專業(yè)性、合理性的角度深挖調(diào)查、規(guī)劃、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理等市場(chǎng)，要科學(xué)評(píng)估對(duì)外承攬項(xiàng)目，降低各類風(fēng)險(xiǎn)。積極探索參與林區(qū)森林資源生態(tài)價(jià)值核算工作，我們要繼續(xù)加大與自治區(qū)林草局相關(guān)單位的配合，積極參與自治區(qū)森林資源生態(tài)價(jià)值核算試點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)要與東北林業(yè)大學(xué)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覝贤?，積極取得支持，結(jié)合林區(qū)實(shí)際爭(zhēng)取盡快拿出《林區(qū)森林資源生態(tài)價(jià)值核算工作方案》，建立“林區(qū)指標(biāo)”，通過(guò)此項(xiàng)工作完成林區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估中心的職能。

（十四）積極對(duì)接林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作

可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作是國(guó)家和林區(qū)的一項(xiàng)重要工作，我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)支撐、方案編制、樣地監(jiān)測(cè)等方面積極介入，做好技術(shù)服務(wù)。

此外，對(duì)臨時(shí)性、通過(guò)市場(chǎng)取得的各類調(diào)查規(guī)劃項(xiàng)目，我們要統(tǒng)籌安排，調(diào)動(dòng)全院力量搶抓市場(chǎng)，高效完成。

完成上述目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，我們要突出抓好以下工作。

一是要轉(zhuǎn)變思維，端正發(fā)展觀念。全院干部職工首先要端正發(fā)展觀念，在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念上下苦功，要有雄心壯志，樹(shù)立加快發(fā)展、大抓發(fā)展的理念，敢于趕超爭(zhēng)先，轉(zhuǎn)變固化思維和工作作風(fēng)，徹底轉(zhuǎn)變“三多、三少、三慢”現(xiàn)象，摒棄過(guò)去“等靠要”“先四眼齊再談發(fā)展”思想，走出舒適區(qū)，向更多元方面發(fā)展學(xué)習(xí)，逐漸從“要你干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。在鞏固好“全院一盤(pán)棋 上下一條心”的團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)基礎(chǔ)上，逐步提高“單兵作戰(zhàn)”能力，充分激發(fā)自身潛力和能力，努力成為集大局觀，業(yè)務(wù)、溝通、統(tǒng)籌以及執(zhí)行能力兼?zhèn)涞亩嗝媸?，以?chuàng)造性和創(chuàng)新性思維深挖市場(chǎng)承攬業(yè)務(wù)，在項(xiàng)目中找項(xiàng)目，在業(yè)務(wù)中拓展業(yè)務(wù)。以“今日我以規(guī)劃院為榮、明日規(guī)劃院因我為榮”昂揚(yáng)向上的主人翁精神，推動(dòng)全院發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效。要全面推進(jìn)落實(shí)林區(qū)工作會(huì)議精神，圍繞綠色轉(zhuǎn)型提升、創(chuàng)建一流現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)，自加壓力，提高認(rèn)識(shí)，在思維方式上要有根本性轉(zhuǎn)變。

二是要夯實(shí)基礎(chǔ)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。我院現(xiàn)已完成組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作，整合優(yōu)化各部門(mén)主要職能，明確各部門(mén)主要職責(zé)，完善規(guī)章制度，建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、精簡(jiǎn)高效的運(yùn)行模式。但我們也要清晰地認(rèn)識(shí)到，雖然“巨人的骨骼”已經(jīng)組建好，但“巨人的血肉”還略顯單薄，仍缺乏對(duì)自身定位的認(rèn)識(shí)和主責(zé)主業(yè)的駕馭，獨(dú)自承攬項(xiàng)目和抵御市場(chǎng)沖擊的能力還有待提高。面對(duì)調(diào)查規(guī)劃監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的多元化以及技術(shù)手段的不斷更新，不與時(shí)俱進(jìn)就要被淘汰，全院干部職工要始終保持“前有標(biāo)兵、后有追兵”的危機(jī)感，不當(dāng)“躺平”式職工，結(jié)合單位部門(mén)和個(gè)人職責(zé)，讀懂吃透主責(zé)主業(yè)，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，提高人力資源管理水平，以交流學(xué)習(xí)、建立戰(zhàn)略合作等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)業(yè)務(wù)知識(shí)，逐步提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，以先進(jìn)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)手段逐步縮短與對(duì)標(biāo)企業(yè)的差距，力爭(zhēng)打造全國(guó)領(lǐng)先調(diào)查監(jiān)測(cè)規(guī)劃品牌。

三是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。全院干部職工要以貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年為契機(jī)，以“強(qiáng)基礎(chǔ) 提質(zhì)效 優(yōu)服務(wù)”為抓手，進(jìn)一步向縱深推進(jìn)規(guī)劃院改革發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，發(fā)揮各自的聰明才智，積極探索更符合規(guī)劃院實(shí)際的發(fā)展之路。在完成自身主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用自身優(yōu)勢(shì)繼續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)拓力度，認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，面對(duì)區(qū)內(nèi)區(qū)外調(diào)查監(jiān)測(cè)規(guī)劃市場(chǎng)齊抓并進(jìn)，力爭(zhēng)今年有更好的突破。同時(shí)要構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的科技項(xiàng)目管理體系，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金支持，聚力科技興林、科技強(qiáng)院，集中優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取做出一些具有影響力的優(yōu)秀成果，提高規(guī)劃院知名度和影響力，真正實(shí)現(xiàn)從“人找項(xiàng)目”到“項(xiàng)目找人”。要提高干部隊(duì)伍管理能力水平，打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，要在急難險(xiǎn)重任務(wù)中培養(yǎng)考察干部，努力使干部“人崗相宜”，發(fā)揮最大潛能。要注重年輕干部培養(yǎng)，使其盡快成長(zhǎng)、成才，努力在工作創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)和開(kāi)拓市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)使用干部。

四是要加強(qiáng)管理，穩(wěn)中求進(jìn)，鞏固提升。把高質(zhì)量發(fā)展作為規(guī)劃院首要任務(wù)，鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，實(shí)施新一輪深化改革提升行動(dòng)。堅(jiān)持“管理制度化、制度流程化”，建立健全自上而下、協(xié)同高效的合規(guī)管理體系，重點(diǎn)強(qiáng)化在質(zhì)量把控、預(yù)算管理、績(jī)效分配、人才培養(yǎng)、國(guó)有資產(chǎn)管理、信息化和大數(shù)據(jù)管理等方面的建設(shè)。充分發(fā)揮院專家評(píng)審委員會(huì)和質(zhì)量管理辦公室職能，建立完善質(zhì)量管理體系，出臺(tái)各類質(zhì)量管理辦法，壓實(shí)工作責(zé)任，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理；持續(xù)夯實(shí)全面預(yù)算管理，加快建立對(duì)標(biāo)一流企業(yè)財(cái)務(wù)管控體系，推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)融合、與制度融合、與流程融合，提升管控效能；努力做好全員績(jī)效考核工作，立足年度目標(biāo)任務(wù)構(gòu)建考核目標(biāo)體系，根據(jù)主責(zé)主業(yè)和各自崗位職責(zé)量化細(xì)化具體化考核指標(biāo)，要分解和落實(shí)產(chǎn)值和創(chuàng)收指標(biāo)，完善目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)任務(wù)完成情況、個(gè)人業(yè)績(jī)、執(zhí)行力與工作效率進(jìn)行全過(guò)程評(píng)估分析，同黨建考核相結(jié)合，在嚴(yán)格執(zhí)行森工集團(tuán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)“能者多得，多勞多得”；要加強(qiáng)合同管理，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；結(jié)合每名職工特點(diǎn)，量身打造培訓(xùn)（深造）計(jì)劃，鼓勵(lì)年輕員工盡快進(jìn)入角色，全面提升業(yè)務(wù)水平；成立國(guó)有資產(chǎn)管理小組，統(tǒng)籌做好國(guó)有資產(chǎn)摸底清查工作，合理報(bào)廢、閑置、更新設(shè)備，為規(guī)劃院多元發(fā)展提供強(qiáng)力保障；努力以著力打造好林區(qū)自然資源數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心、生物多樣性和瀕危動(dòng)植物監(jiān)測(cè)中心、自然資源和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃中心、無(wú)人機(jī)和遙感應(yīng)用中心為目標(biāo)，通過(guò)學(xué)習(xí)優(yōu)秀對(duì)標(biāo)企業(yè)先進(jìn)管理理念和措施，共同推進(jìn)規(guī)劃院的信息化、智能化、數(shù)字化建設(shè)及提升運(yùn)營(yíng)管理能力，充分激發(fā)規(guī)劃院活力和效率，加快建設(shè)具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的一流企業(yè)。

五是要以人為本，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。樹(shù)立“人民至上”思想，保證職工權(quán)益，提高職工收入，讓職工共享規(guī)劃院改革發(fā)展成果，提高職工獲得感、幸福感。牢牢將“安全和穩(wěn)定”貫徹到全年工作中去，始終堅(jiān)持“生命至上”，落實(shí)“安全生產(chǎn)十五條硬措施”，做好安全生產(chǎn)隱患排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，不斷提高應(yīng)急處置能力，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。在確保職工人身安全的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作，時(shí)時(shí)關(guān)注職工健康，及時(shí)根據(jù)個(gè)人身體狀況合理調(diào)配內(nèi)外業(yè)工作任務(wù)。要加強(qiáng)森林防火工作，防火工作是外業(yè)中的大事，我們要完善制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各地防火規(guī)定，確保不發(fā)生火情火警。

同志們，“追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。”林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新的時(shí)間窗口已經(jīng)打開(kāi)，新時(shí)代林業(yè)的壯闊前景催人奮進(jìn)，新征程林區(qū)的壯美藍(lán)圖催人奮發(fā)，前程越是廣闊，就越需要我們?nèi)ラ_(kāi)拓。夢(mèng)想越是偉大，就越需要我們?nèi)テ床?。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行，依靠頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神和精湛的業(yè)務(wù)水平打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地，為推進(jìn)規(guī)劃院高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。我堅(jiān)信，有森工集團(tuán)黨委、森工集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全院干部職工的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和不懈努力，規(guī)劃院的未來(lái)一定更加光明、更加美好！